京衡湖州所律师以实际行动 推进行政机关的依法行政

2014年10月份，十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，公报认为：依法治国的主要内容在于形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
2015年6月，司法部印发《关于在全国律师队伍中开展全面依法治国教育的意见》，要求律师在依法治国的社会进程中发挥作用，不仅在思想认识上具有依法治国的理念，更应把理念落实在具体行动上。
行政机关作为行政权力最直接的享有者和执行者，它的违法与否直接关系到每一个民众的切身利益，同时行政机关的权力行使，也关乎到国家社会的稳定、繁荣。因此，监督行政机关依法行政，使行政权力能够在阳光下运行，对于保障行政相对人的权益，维护社会公平正义，提高政府公信力和打造法治政府都至关重要。
而律师作为向社会提供法律服务的专业人员，在履行职责的过程中，能够率先发现行政机关的违法行为，进而通过行政复议和行政诉讼纠正违法行为，监督和制约行政权的依法运用，为建设法治政府起到应有的积极作用。

近日，由本所律师朱广阳、费嘉仪、祝霖承办的4起行政案件，全部得到妥善处理，不仅维护了当事人的合法权益，也有力的促进了政府的依法行政工作。
1、政府机关高额收取公开信息打印费的复议案件。2015年5月初，当事人委托律师查询其名下的房产档案，住建局以每页A4纸5元的价格收取打印费。本所律师认为，行政机关收取费用的依据和标准不合法，向湖州市政府提起行政复议，要求撤销收费行为，并退还费用。在复议的过程中，住建局退还收取的信息打印费，承诺立即改变目前的收费标准，依法收费，为湖州律师执业提供便利。
2、乡镇政府违法批准建设房屋的行政诉讼案件。2014年12月初，湖州市某乡镇政府收取案外人房屋开发费用，批准他人在集体土地上建设小产权房，此举严重违反现有的土地、规划等法律法规，且影响到其他居民的合法权益。本所律师接受委托后，提起行政诉讼，后经法院判决，撤销了该乡镇政府违法批准建房的行为。
3、行政机关不履行职责的案件。2014年12月份，因拆迁人与本所委托人未能谈妥拆迁补偿事项，委托人向住建局申请裁决，提交申请后该局既不受理，也不作出其他行为。前述不履行职责的行为违反相关法律法规，于是向湖州市政府提起行政复议，近日，复议决定已作出，要求住建局履行职责。
4、药品零售企业设置的行政许可听证案件。根据药品管理法等法律、法规、规章的规定，药品零售企业设置需要考虑合理布局，但是对“合理布局”是否为行政许可的条件存在争议，本所律师认为，合理布局是作为一项许可条件规定在规章中，属于行政机关的裁量权限，并非是一项法律原则。在听证过程中，经办律师详细阐述了现有的法律规定，以及相应的行政法理论、实践操作。此后食药局向委托人发放了经营许可证。
律师通过办理行政案件，与政府工作人员进行观点交锋、碰撞，不仅提高了自身的执业经验，也对依法治国、法治政府有了更深的体会和理解。本所律师将通过不同的方式，更广泛的参与这项工作中，为社会公平正义尽一份力。